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人行金融消费权益保护局尹优平:标本兼治解决老年人普惠金融发展难题,促进实现共同富 ...

2021-10-19 21:03| 发布者: 王律师| 查看: 210| 评论: 0|来自: 21世纪经济报道

摘要:   原标题:对话养老30人|人行金融消费权益保护局尹优平:标本兼治解决老年人普惠金融发展难题,促进实现共同富裕  对话养老30人丨中银协秘书长刘峰:银行业助推“银发经济”正当时,可发挥综合性、系统性作用  ...

  原标题:对话养老30人|人行金融消费权益保护局尹优平:标本兼治解决老年人普惠金融发展难题,促进实现共同富裕

  21世纪经济报道记者 李愿 北京报道 央行日前发布的《中国普惠金融指标分析报告(2020年)》显示,我国基本建成了与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务体系。“十四五”时期,要进一步拓展普惠金融发展的广度和深度。

  在老年群体方面,上述《报告》建议要补齐老年群体普惠金融服务短板,有效应对人口老龄化挑战。具体包括,针对老年群体就业创业新趋势探索研究相适应的金融服务方式,稳妥创新适老化投资理财产品,丰富完善各类商业养老保险产品,助力老年群体实现资产保值增值,通过合理安排消费支出享受更加丰富多彩的老年生活等。

  近日,中国人民银行金融消费权益保护局副局长尹优平在参加21世纪经济报道、21世纪金融研究院举办的金融助力中国“银发经济”市场发展闭门研讨会后接受21世纪经济报道记者采访时表示,推动老年人普惠金融服务高质量发展是应对人口老龄化国家战略、增强金融普惠性的应有之义。

  “尽管金融机构对老年人群体重视程度不断增加,但当前金融机构开发针对老年人的金融产品仍相对较少,现有产品也大多是根据传统信贷模式开发出来的养老产品,个性化不强,不能充分满足老年人的金融需求。”尹优平指出。

  尹优平建议,为推动老年人普惠金融高质量发展,应树立全生命周期的普惠金融理念,需要从过去关注“有没有”上升到目前的“好不好”直至未来的“强不强”,谋划金融健康,提升普惠金融发展能级,标本兼治解决老年人普惠金融发展难题,促进实现共同富裕。

  《21世纪》:普惠金融涵盖的内容非常广泛,你认为,“十四五”时期为何要把老年群体作为普惠金融的重要内容之一?

  尹优平:党的十九届五中全会提出“增强金融普惠性”,赋予了普惠金融更深层次的内涵。老年人作为普惠金融重点服务群体,为其提供便捷安全的普惠金融服务,既是我国人口老龄化程度持续加深的内在需要,也是激活“银发经济”的必然要求。可以从以下三个方面来看:

  一是我国人口呈现老龄化程度持续加深的新趋势。第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为2.64亿,占比达到18.70%;65岁及以上人口1.91亿,占比为13.5%,与上个十年相比,上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。未来一段时间,老龄化程度还将持续加深。持续增长的老年群体带来巨大的金融需求,为其提供安全合适的普惠金融服务是未来金融工作的重要内容。

  二是数字时代老年人获取充分合理的金融服务有了新需求。人民银行消保局近期发布的《消费者金融素养调查分析报告(2021)》显示,我国消费者金融素养在年龄上的分布呈现倒“U”型,老年人和青少年的金融素养水平相对较低,“一老一少”是金融教育持续关注的重点对象。其中,老年人在适应金融数字化方面还存在明显的不足,依赖传统渠和方式满足自身的金融需求。随着大量数字化金融创新的涌现,老年人面临着不可忽视的数字鸿沟问题。如何让数字技术的发展适应老龄化社会的步伐,让老年人跨越数字鸿沟,融入数字时代,是经济社会健康发展所面临的“必答题”。

  三是“银发经济”为经济社会发展带来了新动能。在一个老龄化社会中,如果应对得当,会形成与人口红利类似的“长寿红利”,造就“银发经济”,给经济社会发展带来新动能。根据《中国老龄产业发展报告》,2014-2050年,我国老年人口的消费潜力将从4万亿增长到106万亿元左右,占GDP的比例将增长至33%,成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。提升对老年人的普惠金融服务水平,有助于激活“银发经济”,推动我国经济社会发展。

  《21世纪》:“十四五”时期推动养老群体普惠金融高质量发展,你认为我们有哪些机遇?

  尹优平:我国推动老年人普惠金融服务高质量发展面临新机遇。

  一是国家政策为老年人普惠金融服务发展提供了制度支持。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。

  在普惠金融领域,《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》将老年人等特殊群体列入我国普惠金融重点服务对象。在“十四五”阶段普惠金融的顶层设计中,也将进一步重视对老年人群体的金融服务,将提出多种措施提高老年人普惠金融服务水平。这些都为推动老年人普惠金融服务高质量发展提供了制度保障。

  二是社会关切为老年人普惠金融服务发展注入不竭动力。随着老龄化程度加深,我国不断深入开展人口老龄化国情教育,全社会经历了从认识老龄问题、宣传老龄问题、解决老龄问题,到积极应对人口老龄化的认识发展过程。

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